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2018年比分365网页版未成年人维护任务情形讲演

  • 2019-07-26 09:54:39
  • 起源: 共青团比分365网页版委员会
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2018年,比分365网页版未成年人维护委员会(以下简称“市未保委”,办公室设在团市委)以习近平新时期中国特点社会主义思维为领导,片面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精力,深刻贯彻习近平总书记主要发言精力,贯彻落实市委任务安排,翻新任务方式,改良任务措施,构成了未成年人维护任务的精良态势,发展了2018年比分365网页版未成年人维护宣扬周系列运动,构造体例了《比分365网页版未成年人维护指标系统(试行)》。据统计,比分365网页版未保委成员单元共投入经费9452.994万元,用于全市未成年人思维品德建立、校园及周边保险保证、农村留守儿童及窘境儿童以及特别群体未成年人维护、青少年毒品防备教导、防备未成年人守法犯法任务系统建立、未成年人社会维护阵地建立等范畴。详细任务情形如下:

一、2018年任务情形

(一)普遍发展未成年人思维品德建立。

1.发展各种主题教导活动。整年举办各种未成年人思维品德教导活动1.4万多场(次),未成年人参加活动及观赏人次达322万。构造2961个团构造、4万多名团员参加广州共青团留念五四活动99周年暨“不忘初心 切记任务”主题月系列运动;发展“18岁芳华季”比分365网页版成人宣誓系列运动,全市约10万名18岁青年宣誓成人;缭绕“争做新时期好队员”主题发展庆贺“六一”“十一三”系列运动,六一时期全市约9.9万名小先生参加少先队;举行“羊城之夏”青少年暑期系列运动、“羊城少年私塾”“一个故事一国文明——各国领事讲故事”等各种读书运动2670场,107万人次参加。

2.发展社会主义中心代价观宣扬教导活动。推进习近平新时期中国特点社会主义思维进课本、进讲堂、进脑筋,构造发展“扣坏人生第一粒扣子”“不忘初心 切记任务”主题月等运动;发展品德模范故事汇巡演进校园、“文雅艺术进校园”等运动60余场,惠及先生6.3万多人次;推广应用“羊城时政私塾”节目发展中小学时政教导;举办中小先生手札节、诵读中华经典美文扮演大赛、“弘扬广州好家风”运动,造就未成年人爱国感情和民族精力;发展“齐心向党一起歌”传唱运动,领导宽大儿童感党恩、听党话、跟党走。

3.发展各种思维品德实际活动。构造1.44万名少先队员发展“红围巾走进新时期暑期争章实际休会”活动;发展党团队常识竞赛,超越10万名少先队员参加;推动中学意愿效劳任务,校级意愿效劳构造比例达84.6%;构造发展优良儿歌传唱等系列运动1300余场(次),近140万人次参加线上线下署名寄语及进修实际活动;构造发展中小先生新时期广州都会开展主题研学运动。

(二)进步校园及周边保险保证程度。

1.增强校园保险危险防控系统建立。踊跃推进《比分365网页版黉舍保险条例》立法,发展中小学幼儿园“护校安园”专项任务;鼎力推动黉舍保险教导信息化平台应用,建立健全保险教导平台数据监测和转达机制;构造校园应急避险和分散练习训练观摩运动,翻新“开学保险教导第一课”的运动内容和情势,营建保险教导的浓重氛围;建立全市校车保险治理联席集会,完美“校车静态信息羁系平台”和“校车应用允许审批平台”,树立“校车行车状况羁系平台”,为全市全部校车装置车载监控终端,整年排查1053所黉舍(含幼儿园)合计4082台校车,督导检讨校车企业781家(次),发明成绩352个,发放催促整改告诉书246份,约谈校车企业48家;增强交通保险治理,2018年我市波及儿童途径交通事变殒命人数比2017年降落15%。

2.增强校园周边运营场合羁系。强化校园及周边食物保险羁系,对黉舍食堂、校园周边食物贩卖单元发展专项整治,严格查处守法违规行动。普遍发展食物保险科普宣扬进校园运动,出力进步青少年先生的食物保险自我维护认识。发展“三无”水晶泥等商品德量追查行为,严格查处贩卖“三无”、分歧格商品等守法行动;加大对辖区贩卖儿童玩具市场主体的追查力度,污染校园周边花费情况;发展“净网2018”等专项举动,片面清算当地网上涉少年儿童不良信息近2万条;发展4轮中小黉舍园周边文明市场专项整治举动,查处文娱场合、网吧等文明场合接收未成年人案件25起,罚款20多万元;每月构造发展网吧专项法律检查,整年检查网吧1936间,坚定杜绝中小先生等未成年人网吧上彀;查处贩卖合法幼儿出书物,鼎力整治互联网凸起成绩,清除收集无害信息。

(三)增强农村留守儿童、窘境儿童以及特别群体未成年人维护任务。

1.强化轨制阵地建立。出台《比分365网页版国民政府比分365网页版进一步增强窘境儿童保证任务的实行意见》《比分365网页版监护窘境儿童保险维护任务指引》《比分365网页版健全乡村留守儿童关爱维护和窘境儿童保证任务系统的看法》等政策文件;市救济维护流落少年儿童核心调剂改名为市未成年人救济维护核心,详细承担乡村留守儿童关爱维护和窘境儿童保证有关任务职责;番禺区创立天下农村留守儿童关爱维护和窘境儿童保证树模区,建立“市、区、街(镇)、村(居)四级联动”的效劳保证任务系统。

2.进步窘境儿童保证程度。2018年,全市孤儿养育尺度进步至2263元/月、特困赡养职员(儿童)养育尺度进步至1721元/月、现实无人抚育儿童保证金进步至950元/月、艰苦残疾儿童生涯补助为157.5元/月、重度残疾儿童照顾护士补助尺度为210元/月;全市约8060名未成人享用低保报酬;市儿童福利会救治重症儿童专项基金自2001年景立以来,共赞助1905.06万元,救治重症儿童61批725人。

3.发展未成年人救济任务。2018年,全市未成年人救济维护机构共救济维护窘境未成年人580名;市未成年人救济维护核心持续13年举行“中秋寻亲圆梦举动”,共辅助320名受助儿童回抵家人身边,并长年发展社工效劳、替代性教导等;市儿童福利院按划定安顿92名临时滞留的流落未成年人;市福利院发展“‘类家庭’寄养儿童生长领导效劳项目”;全市公安构造会同民政部分护送受助未成年人62人次。

4.发展特别群体未成年人维护任务。实行基本教导阶段残疾先生15年收费教导,支撑特别教导黉舍和有前提的儿童福利机构、残疾儿童痊愈机构增添学前部或附设幼儿园;遍及残疾少年儿童任务教导,2018年退学率达90%以上;非任务教导阶段特别教导范围明显扩展,此中2018年视障、听障儿童少年高中阶段退学率达90%以上;片面推动融合教导,建成融会教导试验幼儿园20所、资本课堂165个、特教班40个;为1949名未成年残疾儿童供给康复练习赞助,为564名未成年残疾儿童供给残疾人基础型帮助器具赞助,为240名未成年儿童供给精力障碍患者专科门诊医治赞助。

5.发展农村留守儿童和来穗职员未成年后代维护任务。发展“我的中国梦 芳华七彩梦”——比分365网页版第九届留守少年儿童比分365网页版福彩夏令营,构造100名留守儿童代表加入活动;发展2018年“亲情相约 圆梦广州——第五期关爱留守活动儿童夏令营”运动,收费构造80名留守活动儿童共聚羊城;新增城市黉舍少年宫13所,选树星级家长黉舍15所;实行“家庭教导送教到城市”项目,在乡村发展了近百场家庭教导讲座、家庭亲子和浏览分享运动;依靠来穗职员“融合效劳周”,打造“融会私塾”、关爱来穗“小留鸟”“小金雁”等效劳品牌,一直扩展维护关爱的受众面,晋升融合效劳的影响力。

(四)增强青少年毒品防备教导任务。

1.发展青少年毒品防备主题运动。举办2018年“安康人生绿色无毒”比分365网页版青少年禁毒宣教主题系列运动;举办2018年比分365网页版青少年禁毒主题明信片创意计划大赛,评比80幅入围作品;在全市各种黉舍狠抓禁毒一堂课的落实,并初次将毒品常识归入广州中考范围。

2.发展青少年毒品防备宣扬活动。约请市未成年人维护抽象大使——“亚洲飞人”苏炳添拍摄广州青少年禁毒宣扬教导公益宣扬片;动员各区在青少年麋集的场合发展禁毒主题特点宣教运动;打造“警花姐姐喊你上课”佳构禁毒课视频。全市共发展59184场次禁毒防备宣扬教导活动,市区党政重要领导加入宣扬活动150场。

(五)完美防备未成年人守法犯法任务系统。

1.发展适合成年人任务。推进制订《适合成年人参加未成年人刑事案件诉讼顺序实行规程(试行)》《比分365网页版适合成年人调理效劳任务方案》《比分365网页版适合成年人参加未成年人刑事案件诉讼顺序任务手册》等文件,举行适合成年人培训班,增强对适合成年人步队的维系和效劳,推动未检任务专业化标准化建立。

2.健全未成年人司法维护机制。推广“一站式”取证和维护任务的优良教训作法,摸索性损害未成年人罪犯从业制止轨制及配套办法;踊跃贯彻“教导为主,处分为辅”准则,对涉罪未成年人综合应用心思测评和干涉、亲职教导、社会考察、强迫辩解、犯法记载封存等特别措施,无效发展帮教矫治任务;加强查察构造、公安构造、专业机构及社会力气的协同配合,进一步摸索涉罪未成年人分级处置的维护处罚轨制。

3.完美教导改正帮扶体系机制。加大心思效劳系统建立,降低未成年社区服刑职员再犯法危险;拓宽帮扶道路,加强未成年社区服刑职员及服刑职员未成年后代支撑收集;2018年全市执法支援机构招待未成年人征询1546人次,受理未成年人案件1539宗;树立黉舍型、企业型及平台型观护基地15所,用于安顿非开释措施处置的涉罪未成年人停止就学、失业,以到达社会观护实现教导拯救的目标,实现不良行动矫治。

4.完美少年审讯任务机制。2018年,市中级国民法院少年家事审讯庭保持“特别、优先维护”和“儿童好处最大化”准则,翻新少年审讯特点机制,推动非开释刑少年犯休学重读、服刑职员改革改正、未成年犯弛刑假释审理任务;制订《家事案件审理规程(试行)》《家事调停任务指引(试行)》《家事考察任务指引(试行)》和《家事心思疏导和干涉任务指引(试行)》;审结家事、涉少等各种案件1170件,审结涉未成年罪犯弛刑、假释案件660件;组建563人的家事调停员、家事考察员、家事心思疏导员停止未成年人探视、抚育成绩调停和劝导,实在施展少年家事胶葛多元化解机制的执法效果和社会后果。

5.严格袭击损害未成年人犯法,依法惩戒对未成年人重大犯法,对未成年人稍微犯法依法从宽处置。2018年,全市共批捕损害未成年大家身权力犯法案件394人,告状372人。全市共批捕未成年犯法怀疑人495人,不拘捕286人、告状442人、不告状177人,不拘捕率和不告状率分辨为36.67%、28.5%,均逐年回升;对全体涉罪未成年人实现执法支援、法定代办人或适合成年人加入、社会考察、心思评价与劝导等轨制的全笼罩,构造亲情会面402人次,亲职教导157人,对69名涉罪未成年人作出附前提不告状决议,同比回升97.14%,为未成年人实时无效供给综合司法维护;支援未成年被害人37人,促进刑事息争抵偿31人,174万余元,司法救济11人,金额48万余元,专业心思救济36人次。

(六)完美未成年人维护任务系统,推动未成年人社会维护阵地建立。

1.完美全市未成年人维护任务系统。建立以市未成年人维护委员会为主体,各区未成年人维护任务机构为支持的任务系统。市未保委普遍凝集包含教导、医疗、心思、执法、社工等五个界其余74名专家委员。现在,11个区已全体建立未成年人维护委员会。

2.推进未成年人社会维护阵地建立。建成社工效劳站188个,实现街道级全笼罩,与超越400家黉舍建立临时配合关联,年效劳社区青少年约33万人次;在番禺区看管所挂牌建立省内首家“驻所未成年人查察室”和“社工驻所帮教效劳站”;市未成年民气理征询和支援核心整年面谈征询1702人,德律风、收集咨询562个;增强23个“青年地带”实体站点建立,摸索建立效劳不良行动与重大不良行动青少年、闲散青少年、流落乞讨未成年人、服刑在教职员未成年后代、农村留守儿童群体的“广州形式”;“青年地带”效劳站自发展预青效劳以来,累计开启个案2519个、效劳小组1953节,构造社区运动2051场、看望家庭5528户、注销及连续维系意愿者9926人,累计效劳青少年43.6443万人次。

3.打造12355广州青少年综合效劳台。线上依靠12355热线效劳台、共青团青年之声收集平台,线下对接青年之家、“青年地带”等效劳阵地,为未成年人供给执法咨询效劳,整年跟进青少年执法维权类个案31人次;多情势发展未成年人普法、12355芳华与法举动、“青苗课堂”亲子课程等线下宣教运动。2018年,广州12355效劳热线接听各种来电10.63万人次,社工依靠热线供给近程效劳8335人次,发展了效劳开放日、未成年人维护讲堂、禁毒宣教、芳华与法偕行等一系列专项效劳,线下运动效劳辐射逾6万人次。

4.培养专业社工力气,放慢青少年纪务社工专业人才步队建立。进一步增强“社工+青少年纪务”的笼罩力度,增强青少年纪务专项效劳。进一步完美我市青少年纪务社工专业委员会本能机能,推进设置青少年纪务社会任务专业岗亭。发展10期青少年纪务社工培训班,举行第三届广州青少年纪务社工大赛;全市首批遴选了3家比分365网页版青少年纪务社会任务专业人才培训基地和11家实训基地;发展比分365网页版青少年纪务社会任务者近况调研,推进建立比分365网页版青年社会构造和青少年纪务社会任务人才数据库(包含青年社会构造400家、广州青年社会构造主干57人、广州青少年纪务社工人才1884人、广州青年社会构造项目200个);整年培训累计超越3650人次,比2017年增加12%。

二、2019年任务重点

(一)夯实基本,确保未保委任务一直推动开展。

1.宣布2018年比分365网页版未成年人维护指标统计监测讲演。依据《比分365网页版未成年人维护指标系统》(试行),网络相干单元2018年未成年人的指标数据,监测我市未成年人生活开展状况,为各项任务重心的调剂供给决策根据。

2.增强专家征询委员会建立。按期构造专家召开座谈会、个案评价、谈判集会、讲课、研究、咨询以及参加实行未成年人救济。邀请专家按期发展“花城有爱”未成年人维护公益讲堂。

3.推进完美以市未保委为主体,各区未成年人维护任务机构为支持,各成员单元联动共同,镇街、社区下层未保构造为落脚的任务系统。

(二)摸索开展,强化12355广州未成年人维护综合效劳平台的建立。

1.将1235广州未成年人维护综合效劳平台打造为集征询效劳、个案处置、专项名目于一体的未成年人维护综合性效劳平台,并树立和相干本能机能部分的跟踪反应,处置转介轨制。

2.在现有的司法、民政体系转介机制基本上,摸索建立与心思咨询师等行业协会、关工委、卫生安康委等本能机能部分的转介个案协同机制,发展“一站式”个案救济。

3.进一步擦亮“未成年人维护宣扬周”“未成年人维护大课堂”“未成年人普法课件大赛”等品牌运动。

(三)依靠阵地,推动涉诉未成年人矫治帮扶。

1.总结“适合成年人”参加未成年人诉讼顺序试点教训,加强“适合成年人”步队治理和维系。

2.推动“青少年维权岗”和“青年地带”防备青少年守法犯法任务效劳站建立,摸索青少年司法社工、热线效劳专职社工和特点意愿者团队建立,力图建立一支“专职干部+社工+意愿者”的未成年人维护协同任务团队。

3.摸索市未保委各成员单元和“青年地带”的转介联念头制,重点针对社区服刑未成年人、吸毒未成年人等群体发展矫治和防备任务。

(四)协同联动,增强重大损害未成年人权利的个案救济任务。

1.试行“按责转办、限时受理、同一督办、综合评核”的个案转介任务机制,明白个案的分级尺度、呼应措施和救济方法,摸索建立本能机能部分、社会构造、爱心企业及专业意愿者之间的联动收集,逐步构建集救济、帮扶、维护、维权等一体化的协同帮扶机制。

2.以市未成年人维护指标系统为根据,摸索完美评价预警机制,精准剖析未成年人维护单薄环节、重点群体和要害范畴,会合力气处理性侵等重大损害未成年人权利的凸起成绩。

3.进一步进步12355广州未成年人维护综合效劳平台未成年人权利维护热线来电接听、信息统计、案件流转、情形剖析等任务的信息化程度,经由过程施展未保委专家征询委员会在典范个案中的谈判感化,进步接线个案的跟进率、处理率和效劳满意度。

4.推动市区“一站式”救济试点阵地建立,摸索履行“一站式取证尺度和流程”“民警和法医参加一站式讯问常态化任务机制”“未检办查察官协统一站式询问”等任务标准系统。

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